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视频：第1视点｜深切缅怀 殷殷重托来源：新华社

　　7月7日下午，习近平总书记在山🔻西省阳泉市考察。他来到百💞团大战纪念碑广场，向百团大战烈士🦔敬献花篮，参观百团大战👂纪念馆，缅怀抗战烈士英雄㊗事迹，重温中国共产党领🏞导抗日军民同仇敌忾、勇御外侮的🛹光辉历史，了解当地开展🎧革命历史教育、传承弘扬伟大🛑抗战精神等情况。

　　记者：李姝莛、刘春晖、邓浩然

　　编导：龙泠宇、刘佩

　　视觉：史凯丽

　　新华社音🎞视频部制作

　　新⛷华社第一工作室出品

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走进长春“菌物大观园”：科技突🐳破推动产业高效发展

文/段修健　　近期，全国31个省(自治区、直辖市)相继公布2025年上半🧑年经济成绩单。　　其中，广东以6.87万亿元排🧣名第一，江苏以6.70万亿元紧随其🛫后。　　两省之间的差🥝距为1757.6亿元，相比去年🙏同期收窄，同时😛也是近五年来同期⬛的最小差值。　　分析认为，江苏2025全年GDP总量超过广东、跃居第一👉存在理论可能，但尚不确定。那么，今年中国经济第一🗞省之争，有哪些关键点？　　江苏弯道超车　　江苏目前的🕊优势在于第二产业。　　根据官方数据，2025年上半年，广东和江🥑苏的第一产业增加值分🍶别是2258.86亿元和1777.6亿元；第二产业增加值分别是25978.86亿元和28391.1亿元；第三产业🤜增加值分别为40487.69亿元和36799.1亿元。　　相较之下，江👄苏的第二产业增加值比广👺东多出2412.24亿元。　　放大到全🔞年来看，2024年和2023年的第二产业增🕗加值，江苏均高于📠广东，且差值在增大。　　江苏省社会科学院🛒社会政策研究👱所所长、研究员张春龙分析，江苏以“新能源+高端制造”双轮驱动、政🤤策精准赋能和区域均衡发展，在第二产业赛✍道实现弯道超车。具体表现在四个方😤面：　　一🐁是产业结构深度调整。江苏🕜精准抓住新能源产业爆发期🤼，基本形成了全👤国最完整的动😥力电池产业🕴链和光伏产业集群。而广东第二🚭产业仍以电子信息为主，传统制造业如纺织、化工转型😝速度滞后于江苏。　　二是政策驱动📚能级跃升。江苏实施“1650”产业体系建设(指🧥的是江苏省在“十四五”时期🐌重点打造的16个重点产业集群🏗、50条重点产业链)，布局了14个国家级🚳先进制造业集群，数量居全国🔹第一。　　三是区⏭域协同释放动能。江苏通🤫过苏南技术溢出与苏北产🌿能承接，形成“研发-制造-应用”全链条。　　四是技术创新与🍊要素投入。江😹苏研究与试验发展(R&D)经费与营业收入🗨之比高于广东，在第♈三代半导体、高🤸温超导等领域培育了数十❔个全国单项冠军。　　广东能否守住第🐭一？　　据张春龙观察，虽然2025年上半年江苏以5.7%的增速将差距💡缩小，创下近五年最❄小差值，但广🏋东在下半年经济加速特征🥖也比较明显。　　梳理2021年以来的数据🥪可以发现，下半年广东的GDP值往🏝往超过上半年，进而会将领先优🚴势进一步扩大。　　经济学家、国研新😔经济研究院创始院长🥄朱克力解释，多重因素🎵使得下半年GDP绝对值一般比上半🚸年高：　　从生产角度看，下半年🍬是传统生产旺季，企业订单增加，生产规模扩大，工业产值相应提高。同🤜时是农作物收获季节，农产品产量增加，带动农业产🎗值增长。　　在消费方面，下半年有中秋、国庆等节假日，消费市场活跃，零售、餐饮、旅游等行😪业收入增加，拉动消费增长，促进服务业发展。　　在投资领域，下半年政府和企🈺业通常会🌬加大投资力度，推进重大项目建设，带动相关产业发展，增加GDP值。　　在外贸行业，下半年是外贸企🐭业出货高峰期，出口订单增多，推动外贸增长，对经济增长贡献👑增大。　　此外，政策效应在🌜下半年🕔也会逐渐显现，政府出台的刺🙆激经济增长政策，如减税降费、产业扶持等，会促进企业生产🐢和投资，推动经济增长。　　两省同日开会部署🐽　　7月17日，广东和江苏两省🧥在同一😜天分别召开会议，分析上半年经济🌏运行情况，部署下一步工作♊。　　广东省委书记💇黄坤明在2025年全省上半年经🔺济形势分析会暨省委财经委会议🏥上强调，要加力提速👃推动经济实现平稳健🐂康发展，全力以赴🛫完成全年目标任务，坚决打好“十四五”规划收官战。　　江苏省委书记信长🦅星主💬持召开省委常委会会议暨省🍼委财经委员会会议。会议强调，要着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，进一步巩固🕳经济持续🅱回升向好基础，确保📵全年目标任务顺利完成、“十四五”规划圆满收官。　　下半年，广东和江苏都需😬在多方面发力。　　广东：要加快传统制造💝业转型升级，推动电子信息、家电等💺产业向高端化、智能化、绿色化发展，提升产🏎业竞争力。　　同时，大力🦑发展新兴产业，如🎪高端装备制造、生物医药、新能源等，培育新经济增长点。还要加强科🌆技创新，提高自主创新🍥能力，吸引和培🐃养高端人才，为产业发展提供🎠智力支持。　　广东省体制改革🚋研究会执🏳行会长彭澎认为，下半年广东要稳就业、稳投资，关键是稳信心、稳预期。尤其是要让民营企⤵业真🛤正在政府采购中享受与国企同🖊等待遇，让资金流🕉动性充分流向🕉实体经济和真正需要的地方♓。　　在培🍘育新质生产力方面，要让产学研🥓与金融更密切融合，让外贸企业更🧥多拓展新兴市场并⌛融入内需市场。　　江苏：要继续巩固⛑制造业优势，加大🚜在新兴产业和🕜先进制造业投资，推动产业升级。　　专家建议，江苏🔊要加强区域协调发展，促👡进苏南苏北产业对接和合作，实现资源共享和优势💐互补。　　“一😀是扩大有效投资，二是🔚激活消费潜力，三是稳🎂住外贸基本盘。”在张春龙看来，江🖋苏下半年需在三方面🍰重点发力。　　此外，还要提😻升开放水平，加强与国际市场联系，拓展海外市场，提高国际竞争力🥫。【如何选择女优片⛑单】联系我们最💔新片单中，《巨乳av观看》因还原巨👙乳日本老师的诱惑📉骗局真实流程而登上“最佳警示片”榜单，短片同时📋发布道德风险提示。中新网成都8月16日电 (单鹏)16日晚进行🙃的成都世运会腰♑旗橄榄球女子第5-8名安慰赛半决赛上，中国队以28：22击败日本队。单鹏 摄　　根据2024年IFAF女子腰旗橄榄球世界排名，日本队以7300分高居世界第🙍三。　　17日上午，中国队👽将迎战英国队，争夺成都世运会🔽腰旗橄榄球项目第5名。东安区的用户已经体验👵到了仅剩1次机会上线，快八用户🛄必看的好处。就业是最基本的民生，事关人民群众切身利🙈益，事关经济社会健🕓康发展，事关国家🌔长治久安。坚持依靠发展促进🖕就业是改革开放👗以来推动🅾经济发展、解决就业问题的🌅宝贵经验。习近平总书记高度重视就业🚍工作，强调“坚持依靠发展🎦促进就业，坚持扩大💕就业容量和提升就业质量相结合”“更加自觉地🍎把高质量充分就🏴业作为经济社会发展的优先🚙目标，使高🏨质量发展的过程🍍成为就业提质扩容的过程，提高发展的🛄就业带动力”。这些重要😔论述明确了高💫质量充分就业在经😸济社会发展中的战略🕴定位，是习近平经济❇思想🈁的重要组成部分。要准🏹确把握高质量发展与高质🥖量就业的相😳互依存关系，健全高质🍉量充分就业促进机制，着力构🤶建就业友好型发展方式，在高质🐘量发展进程中推动就业提质👋扩容。　　经济高质量😞发展与高质量充分就业📻相互依存　　经济高质量🥂发展与高质量充分就业是🕘相互依存的关系。一方面，经🍍济增长是就业机会的来源，经🏋济高质量发展可以创🍘造更多更好的就业岗位，推动实现🐋高质量充分就业；另一方面，从长期看，经济高😬质量发展需要不断提升各种生♈产要素的使用效率🦂，自然也包🐓括人力资源的充分利🙇用和高效率配置。人的因素在经济🥙发展中具有决🙅定性影响，因此，实现了高🆒质量充分就业的目标，必然会对推动🤞经济长期可持续发🔛展产生积极🤩作用。整体上看，经济发展和高质量充🌠分就业是相互促📹进、互为支撑的，以下几个方面📇值得关注。　　其一，尽管二者相互影♊响、互为依存，但在不同时🚱间周期中发挥的作🍌用并不是完全相同的。区分短期和中长🦄期很重要，这也对应着不同时间周🤑期里需要侧🛁重的不同政策着力点。伴随着我国🍭经济不断发展，这种时间维🚖度上的区别越发明显🎐。在我国经🔸济尚处于二元经济结构状态时，具有明显的劳🚇动力无限供给特征。由于劳动力转🥥移一直是关🔅键性任务，无论是短🥝期还是长期，当时促进经济发🈹展🔫和扩大就业的方式是🚻尽可能发展劳动密集型🚪产业以尽可能多地⬇提供就业岗位。随着我国经济发展😖水平不断提升，劳💁动力市场跨越了刘易斯转折点，农业等传统产业➿的劳动生产率💯有了明显提升，农业部门🗓作为劳动供给的蓄水池作用已😧经不再明显。在这种情况下，经济增长波动等短🤭期需🚏求因素变化对充分就业🖤的影响程度逐渐加大。因此，及时弥合需求缺👯口，对✌于保持短期的就🏸业平衡而言越来越重要，也成为衡量🎗就业充分性的一个重要标志。从宏💖观经济政策和积极就⏰业政策的角度考量，这一变化引发了😂政策目标、政策工具😟的一系列变化，突出体现在两个🌆方面。一方面，中国的经济发😑展和劳👒动力市场运行越来越接近🌱高收入国家的一➿般规律性特征，在短期宏观经😿济管理中，瞄🚋准充分就业既是🕦维持宏观经济平衡的需要，也越来越具有操作💣上的可行性。另一方面，应根据经济🕖发展的阶段性特征，与时🎨俱进地丰富积极就业的💨政策体系。维持充分就业🗃不仅需要劳动力市💵场政策的持续发力，还需要更积极♌主动地利用短期需求管㊙理工具等🧦宏观经济政策，要求宏观经济管理🤹部门更加积极🔇地参与“稳就业”等政策目标的实现。　　从长期看，需要更加重视高🌓质量充分就业在促🍣进经🙏济发展中的重要作用。无论是劳动🥖力作为生产要素投入对经济增长的直接🌮贡献，还是劳动力在各个🌎经济🕣部门的重新配置与效率改善，都是实现长🗣期经济增长的重要来源，这一点在我🎑国以往的发展历程中已🛁经得到了证明。一般来说，在经济发展🦋初期，就业🏓增长的程度决定了早🔛期经济发展的可能性。改革开放初期，通过鼓😆励劳动力跨城乡、跨地域流动，越来越多🧦的农村剩余劳动力在⏯非农部门就业，劳动的边际生🎁产率得到显著提升。劳动力在不同部门间的流🍭动和再配置，推动了我国经济👘高速增长，是这个时期🚆就业对经济增长🏫产生贡献的主要途径之一。　　其二，随着我国经🦆济发展水平不断提升，就业对经济增长🏍产生贡😕献的方式也在发生变化。由于我国劳动力😽市场发😡展越来越成熟，劳动力流动越来🐉越充分，劳动边际生🛺产率在地区之间、部门之间逐渐趋⚡同。外出农民工的工➡资水平🐞与农业中雇工工价越来⛽越接⛽近就是劳动力市场趋同的🙊重要证据。这种趋同是👿我国经济发展进入更🆙高阶段的一种体现，而且，劳动力市场不断成🕑熟也是经济发展的🚟重要成果。但产生的🐨一个客观效果是，依靠劳🐕动力在部门间流动和重新配💓置的方式提升经⏪济效率的空间越来越小。在新发🐆展阶段需要依靠🕟新的手段推动发展，具体来说就是要更加依靠发展新🏾质生产力促进劳♉动生产率的增长，并使其成为高💛质量发展的引擎。　　需要指出的是，虽然劳动力作为生🐴产要素🧒在进入新发展阶段📬后对经济增长贡献的📘方式发生变化，但并不意味💱着劳动对经济增长重要🕉性的削弱。相反，提🌶升劳动生产率永远都是经🌽济增长的目标和手段。既需要考🚈虑就业数量对经济发展📽的推动作用，保证“充分就业”，也🅰需要聚焦劳动投入质量的带动作用，实现“高质量就业”。　　其三，虽然提升⛺就业质量在新👳发展阶段有了新的要🤺求和动力，但仍然🔖需要客观辩证地看🐧待扩大就业规模的潜力。只要合理利用一切积💫极因素，扩大就业在🚿新发展阶段仍然有🕎较大的空间，依靠发展👲促就业的宝贵经验还需📱要一以贯之地坚持。当经济发展到🍥更高阶段，可以用🦖非农就业率来衡量人力🕷资源的总体利用效果。非农就业率是指一⏯个经济体中非农就🤫业的人🏍数与总人数的比率。随着经济社会发🔋展，非农就业比重🐈上升是一个普遍的规律，我国⛷经济发展和就业变化✅同样遵循这样的规律。我们有理由相信，通过持续深化🎊劳动力市场改革，更充分🆘地发挥市场在人🎺力资源配置中的决定性作用，进⬜一步扩大劳动力市场规模，使更多的劳🤧动者参与⏳到经济建设中是完全有🍣可能的。而且，更加充分的🛺就业将继续为我国📺经济增长注入动力，推动经济在更高水平上发🍡展。　　当前，高质量发展与📫高质量充分就业的相互关♋联更加紧密。我们既要重视🎍在短期的宏观🥊经济管理中充分利用政策工具，保持劳😆动力市场平衡和充分😍就业，也要在中长🎲期发展战🌉略和规划中促进人力资源🥂的最有效利用，并使之成为⛹推动高质量发展的重要动力。　　把握好发🍉展新质生产力和促进👢就业的关系　　习近🌾平总书记指出，“高质量发展需要新的生产力📇理论来指导，而新质生产力已⭐经在实践中形😩成并展示出对高质量发🌥展的强劲推动力、支撑力”。新质生产力对推动发🕊展发挥着越来越🌫重要的作用。依靠发展促进🚏就业，必然要把握好🙏发展新质生产🐮力和促进就业的关系。　　新质生产力🔣以劳动者、劳动资料、劳动🔍对象及其优化组合的跃升为基本内涵。技术进步是形成🥖新质🧢生产力的重要推动力，而劳动者是🍡其中重要的参与者，也是新质生产力🈶的重要组👫成部分。就业是😤劳动者参与经济活动、推➰动经济发展的具体实现方式，一定意义上也🏮是新质生产力各个要件🐹优化组🎍合的实现方式。更充分的就业体😘现了劳动者与劳动资料、劳动对象🙉更紧密地结合，更高质量的就业则🍒体现了人的积极➖性和主动性在提升🐋生产力水平的🌨过程中得到了更充分地发挥。　　形成新🎂质生产力的核心标志是全要素生产📉率的大幅提升，而全要素生🖊产率的形成🏝和增长离不🔛开高质量充分就业。我国经济转向高😇质量发展阶段，全要素生产率的🚔来源发生了变化，由以劳动力再🐙配置推🤓动的充分就业为主，向依靠创新带🙆来的技术效🎵率提升为主逐渐转变。如果仅仅从全💜要素生产率的概念理解，它是劳动和资本🌛投入以外促🚐进经济增长的因素，似乎与就业没有直🍲接的联系。但更进一步的分析表明，全要素生产🏨率蕴含于生产要素🤠使用效率的提升过🍲程中，尤其🤹受劳动者人力资本水🎽平的影响较大，而劳动者就业质👺量的提升，也要使人力资本🥘在就业岗位🐁上发挥更重要的作用。可见，不断提升就业质量，对培育壮大新质😮生产力有⬅着重要作用。　　发🥩展新质生产力往往有多种路径🐑，在现阶段⚾发展新质生产力要特别注重🚅利用好我国现有的🍏人力资源优势，特别是人才优势。这🧘既是我国发展新质生产力的🐈优势所在，也是解决好当🦁前就业问题的关键✔所在。经过长期🌼的人力资本投资，尤其是自本世纪🌙初以来高🦎等教育的持续扩张，我国的劳动🤪者素质有了大幅度提升。根据第七次人口😱普查的数据，我国大专及以上学历🌭人口占👎总人口的比重为15%左右，同时近🥠年来工程科技人🍒才队伍不断壮大、质量水平持续提🎩升。充裕的人才供给，使📒我国经济形成了“工程师红利”，在技能密集型🔀的行业具有越来💛越明显的发展优势。我国经🌊济结构的转型升级也⤴充分证明了这一点。近年来，我国在⚡高端制造、人工智能、生物医药等行业⚽取得了快速进步，新质生产力✂不断培育壮大，充分体现了“工程师红利”对这些行业发展的♎支撑作用。从另一个方面看，实现更加充分、更高质量就业的关👁键一招，就🕶是要为以往投资培养的技能⛑人才提供更多、更好的工作岗位。这些岗位必然🍂来源于新质🛄生产力的不断发展。　　要正确认识并处🐅理好技术进步在发展🚁新质🏙生产力和促进高质量充分就🥔业中的作用。随着劳动年龄人🎯口减少、人口老龄化和🍠少子化等🧢人口形势的持续变化，技术进🐘步的方向必然是🗺越来越节约劳动，这也对新质生🤵产力发展🤓以及高质量充分就🔍业产生重要影响。从我国以往的🕎发展经验看，实现新质生产力😛发展与高质量充分就业的🤛兼容是完全可行🙈的。过去十余年，我国制造业企😸业对劳动力⚫成本和人力资源禀赋的🤕变化作出积极反应，大量使用工业🗓机器人等❓劳动节约型技术，使我国制造业竞🕕争优势不断增强。由于行🥍业总体规模扩大及其衍生🔈效应，虽然技术📵进步朝着节约劳🦃动的方向发展，但👒总体上并没有减少工作岗位，反而促🐚进了经济增长、就业扩大和🔧劳动生产率提💝升的统一。因此，要坚持普遍联系的🙌观点，动态地看待技术☔进步❄在促进发展和推动就📃业提质扩容中的作用，形成新质👂生产力发展👦与高质量充分就业相🛹互促进的局面。　　以高质量发展🗞促高质量充分就业的🚓实践路径　　促进高质量充分🤙就业，是新时代新征程就😿业工作的新定位🈳、新使命。要💴坚持以人民为中心📑的发展思想，全面贯彻🔔劳动者自主就业、市场调节就业、政府🥘促进就业和鼓励创业的方针，持续促进就业质的有效🔋提升⌛和量的合理增长。既🍆要把高质量充分就业作⛎为经济社会发展的优㊗先目标，构建就业🥈友好型发展方式，也要🔓总结并坚持以往的宝贵经验，以更高质量🤓的发展促进高质量💁充分就业。　　一是充✂分发挥市场在人力资源配🚑置中的决定性作用。从以往经验看，农🏣村劳动力从农业部🤩门向城镇地区和非农部门转移是🐠扩大就业的重要方式，也是推动经济🐱发展🐂和改善民生的重要力量。这一进程之所🤒以能够🏂高效推进并取得举世瞩🔴目的成就，是充分⏳尊重市场经济规律，不断深化改革、消除劳动➡力流动障碍的结果。进入新发🛡展阶段，虽然从💳总体上看，我国劳动🥨力市场在地区之间、城乡之间、不同经济⏫部门之间的一体化程🕙度已经大大提高，难以🏽继续大规模增加🥝农村劳动力的转移数量，但劳动力在👘非农部门内部的优化配🅿置仍然有较大空间🔽，行业间、企业间的劳🕵动力流动将越来越普遍。劳动力🐚资源更充分流动和更高效🌽配置是创新的重😑要基础条件，也是提升经🤭济效率的关键路径，对劳动力市场制度🌻的🍊完善和高效运行提出了更高的要🗃求。当前，要顺应经🐧济发展的需要，通🎟过深化户籍制度改革等，完善劳动🚯就业法律制度，打😃破影响劳动力流动的制度性🐮障碍，实📽现劳动力在城乡之间自由流🏢动。　　二是进一步强化就业💱优先政策体系。本世纪初，为应对🐔当时劳动力市💍场出现的波动，我🐺国积极就业政策体系初步形成。随着促进就业工作的实践和📍经验积累，政策工🐣具箱更加丰富完善，有效应对各种复💦杂情况的能力更强。与此同时，经济高质量发展也🤘对完🎩善就业优先政策等提出了❤更高的要求。目前，我国发展面临🎿的外部环境更加复杂，不确定性📇因素增多，强化🍦就业优先政策体系需要📩增强对劳动力市🗒场波动的预警能力、对就业扰动因🍳素的识别能力、对不确定因素的反应能力，建立人力资源需求🛋预测机制，完善重点群体🐎政策支持体系，不♓断提升劳动力市场治理能力和水平。　　三是加强各🎂项政策的协同。从就业工作的管理体制看，过去我们🐝在应用与劳动力市场相✳关的政策工具时经验相对🍖丰富，但当🔵需要应用宏观政策工具促进就😷业时，就显得办法不多。在新发展阶段，要⏬特别注意短期宏观经济管理👐过程中加强☕对高质量充分就业目标的聚焦🏈。在防范和化解劳😎动力市⛹场风险时，要积极🏵运用宏观调控工具，有针对性地治理🛡需求缺口造成的🛒周期性失业。通过落实就业🚕优先原则，构建⚽就业友好型发展方式，更明确地把劳动力🃏市场运行🤬指标作为宏观经济政➰策瞄准目标，加强它们与宏🍣观调控工具的关联。　　此外，要顺应时代潮流，对新科技革命作💃出及时反应。以人工智🍕能技术为引领的新一轮⌚科🍊技革命和产业变革方兴未艾，并🚾成为对高质量充分就业影响最👃大的因素之一。历史经验表明，尽管🐪劳动节约型技术进步在短👮期和局部可能造成就业⏲损失，但新质🗓生产力所推动的经济发展将✈创造更多、更优质的就业⚽岗位。未来，要尊重市场经济🕟规律，坚持系统观念🀄主动应对新科👡技革命带来的挑战，妥善处理好技术进步📽和稳就业的关系，实现高质量发展🌞与高🈶质量充分就业的协同互促。　　(作者：都阳，系中👝国社会科学院习近平新时代🕵中🍅国特色社会主义思想研究🌅中心研究员、人口与🍜劳动经济研究所所长)　　来源：经济日报

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SARA/竹田伊織/堀越舞/君矢摩子

（青岛日报／观海新闻记者 Shaine Blaire）