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2025年“潮涌浦江”投资上海——新城城⛓市推介暨产业🐯细分赛道规划发布活动今天（7月24日）在南汇新城举行。市委副书记、市长龚正出席🦍并发布2025年重👛大功能性导入事项22项、区区结对🕒合作重点项目10项，为新城发展😠增添特色🗣产业新引擎。

新城建设是🍵上海优化空间布局、服务辐🎸射长三角的重要战略部署。今年以来，围绕🤪独立的综合性节点城市定位，全市🏗强化市区协同、突出产业引领、注重功能支撑、加强资源统筹，着力提🧀升新城集中度首位度，聚力打造产城🔙融合的现代化新城，推动新城📿高质量发展再上新台❤阶。

依托🕤市区协同机制，市新城办（市发展改革委）、市经😘济信息化委等会同各新城明确🕹了首批6条新城产业细分赛道。活动上，各新城所在区（管委会）发🕕布新城产业细分赛道专项规划⚡，包括🌋大飞机全产业链（南汇新城）、医疗器🐍械和高端装备（嘉定新城）、北斗及低空经济（青浦新城）、仪器仪表和新能🔮源设施（松江新城）、美丽健康（奉贤新城）等产业领域。活动还发布了🌨功能导入事项、区区🤬结对合作重点项目案例。

活动后，龚正一行调研♓南汇新城，来到上海🕺概伦电子股份有限公司，详细了🌛解公司推进国产EDA研发情况，鼓励企业集🧣聚资金、人才、技术攻坚突破，打造创⭕新联合体，持🏴续提升产业生态竞争力。在宁德时代（上海）智能科技有限公司🐸，龚正听⤵取公司研发一🛌体化智能电动汽车底盘情况，鼓励🎄企业抢抓时代机遇，用好临港优势，通过利益共享、技术共创、生态共建，合力做大智能电🔍动汽🦍车市场空间。

龚正指出，产业是🐫区域高质量发展💔的核心驱动力，新城要深耕各自细📷分赛道，强化政策落实，做优企业服务，加快🐸形成优良产业生态，全力推动特🌤色产业集群做大做强。要强化龙头🦍企业的带动作用，把产💗业链上下游企业集聚起来，综合运用“政产学研金服💒用”举措，孵化培育初创、小微、硬科技企业。要以更大力度🚝推进新🚒城功能导入，持续完善公共👀服务配套，打造便利舒适的高🤫品质生活，吸引🏈更多人才在新城安家落户、创新创业。

市领导吴伟、陈金山参加。

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International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何🏰性质国际争端的🗂方法，即🏄由当事方设立常设性或🐼特设性委员会处理争议，该委员〽会对争端进行公正审查，旨在提出当事方可🏼接受的解🙃决方案条款，或应其💓请求为争端解决🍧提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介😔于调停(mediation)与仲裁或司法解🏠决争端之间的方法。与调停相比，调解更强调💑调解委员会以正式🎋的机制🏣运作而非像调停⚓那样依赖调停人的个🉑人主观能动性；而🐆与仲裁或司法解决相比，调解在程序上给予🚘争⛸端当事方更多的自主性和灵⏲活性，且调解的结果对争🤹端方而言更为可控，通常不具仲裁或♑司法解决那🥈样的强制拘束力。　　近年来，调解与调停🥄这两种争端解决方法趋于融合，例如2018年《联合国关于😮调解所产生的国际和🌳解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调🎨停指代调解，而🍿国际调解院筹备办公室主任🎿孙劲也曾撰文指出“调解和调停这两🍗个术语可以互换，调停和调解可统🌃称为调解”。　　《关于建立国际👈调解院的公约》第二条第一👮款规定：“调解”指争议🕊各方以自愿为基础，在一名或多🌪名可促进争议各方解决问题🕡但无权对其强加解决💐办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各方都可🔚接受且友好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他类似表📒述指代。　　从这🐹个定义可以看出，《公约》下的调解⏫是一种以调解为基础，融合了调停与🚫调解各自特点的与时俱🗿进的国际🍐争端解决方法。　　国🕜际调解院的国家间争端调解机制及其特✊点　　国际调解院的受👯案范围根据《公约》第五章的规定，包括🥎国家间的争议、一国与另🍍一国国民间💴的争议以及私人主体间🚦的国际商事争议。就🐸国家间的争端而言，争😊端方的意思自治在调🎟解程序的全过程中得到了🉑充分的保障。　　首先，《公约》第二十四🎢条和第二十五条🏢均突出规定了争端方的同意是启🏄动调解🌚程序的先决条件。国际调解院筹🕶备办公📲室主任孙劲指出“只有🔩当事方一致同意提交的争议，国际调解院才会受理”。此外，第二十四条第二款还😱规定了😩争议一方“可在调🏁解程序中随时单🔖方面撤回调解同意”，从而防😃止因调解程序中出现争💸端方意想不到的“偏差”而导致争端方违🐲背意愿被迫接受调解👲结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二十🎈五条第三款以及第二十👵九条赋予了当事方通✍过发表声明🚅排除调解院对特定类🍡型的争端予💞以管辖的权利。而对于涉及🏞第三国的争议，《公约》第二十六条明确规定“非经该第三国事先同意，调解院🚍不得就该争议提供调解服务”，充分保障了第三国的➗利益，防止第三国被🤧动卷入调解。　　最后，《公约》第三十🅱八条也明确了调解程序与🎢其他争议解📢决程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争议🆎解决程序进行期间继续进行调🥃解”，反🔃映出对争端方程👌序选择自主权的尊重。上述条款的规🚙定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解👜决中的意思自治和方🆚式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院🚜的调解制度同时为争端🙄方设置了🔨若干个“安全阀”，最大限度😶地考虑了争端方的正当诉求和利益🔸。　　例如，《公约》第三十🚇三条规定了调解程序相关的🥈所有信息以及在调🤫解程序中产生或获🚄得的所有文件的保密性，这样可尽🤝量避免调解因争端方的国内政治♍压力而受到影响，有利于调解程序🙈的顺利🐧启动和有效推进。第三十四条😏明确了通常情况下，任何🚓争端方均无权在其他程序🗂中援引调解程序中🏴涉及的争端方立🏥场以及调🌜解报告作为证据，这样为争端🥥方扫除了本方🈷立场或声明为争端对方在未来😉仲裁或司法解决程序中所利🐐用的顾虑。　　与传统的调解程🥇序所🐮产生的和解报告通常不🚟具有强制拘束力不同，作为国际调解院👽调💄解成果的和解协议依据《公约》第四十条🏮第一款的规定“对各方均💅具有约束力”。考虑到调解程序🕙本身体⛺现了争端当事方的意思👌自治和对调解程序📘的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议🧔本身应当体现争端方和👦平解决争端🐕的诚意。在这个基础🎬上和解协议的执行应当不成问题。赋予和解协议⭕约束力正是出😧于这样的考虑。　　运用国际😀调解院解决南海部分争🏪端的尝试　　通常认为，南🎃海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪🚐和国际法，因而具有高度的敏😓感性和复杂性。这也是单纯的谈判方法🥢和法律方法往往无法有效解😺决南海争端的原因之一。资料图：中国海警依法对非法🏹闯入我南沙群岛仁🍱爱礁邻近海域的菲律🧔宾船只采取管制🎏措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾单🗒方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国🍵自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但没有有😛效解决👙中菲两国在南海部分海域🗽的争端，反而成为中菲两国🛷之间缓和紧张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智利之间的🙈“比格尔🈁海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执🔎行的情况有些许相似。当年起到缓和局面作用的，是时任教皇保罗🌵二世积极介入🎈的调停。虽然教🔘皇的调停并没有立即彻底🏐解决两国的分歧，但也对两国最终😆签订和平友好条约、解决争端起到了🏗积极正面的作用。　　以这段国际😁法史例作为借鉴，破解中菲南🚛海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡😞议成立的🕊国际调解院的调解机制尝试解🔬决争端。这种新思路是🈹否具有可行性，需要从思💆想理论基础、实操性等♏多个维度作出解读。　　首先，运用国际调🛩解院的调解机制解决中📃菲南海🖖争端的前提条件，是两国均不排斥尝🕡试调解这一和🍑平解决国际争端的方法。更具体地说，两国都🤓不排斥使用国际🤼调解院作为争端解决💝的平台。　　中国🛺是国际调解院🚙的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断🥪中国对于运用国际调解🎴院的调解机制💹解决国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国🏐长期以来一贯主张坚🎂持通过谈判🕊解决国与国之间的争端，且《公约》第二十🔛五条第三款🕥和第二十九条特别提及国际🔴调解院💄的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界💴和海洋权益的争端”可随时声明排🚺除适用调解制度，但迄今为止中💬国尚🧛未作出任何将要对涉领土和海♐洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并⬇不是中国长期顾虑的所谓“西方主导的第🥦三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞✉尔维亚和白俄罗斯是欧洲🧘国家之外，其他全部签字🖼国都是来自亚非🐆拉的国家，也即都🚢是发展中国家，而🚔菲律宾也是一个发展中国家。　　另外，单就调🔪解制度本身而言，在中国看来，调解制度🦓体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外Ⓜ交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的致辞🤐中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以😜此生动地表达了中方对调🚧解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故🔞正是发生在邻🦉里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得🥉更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两🎶国🔓和平解决当下的争端具有了坚🧛实的思想理论基础。资料图：中国和菲👔律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲🕋律宾是否愿意加入🛃国际调解院尚未可知，但《公约》第二⏸十五条第二款规👬定了非缔约国愿意将争👶端提交至国际调解院，那么国际🌭调解院也可受理并提🤸供调解服务。也就是说，菲💮律宾即使不是国际调解院的🍞成员国，只要它愿❌意和中国运用🦌调解程序解决南海争端，则🕑调解程序完全可以开展。　　其次，调解本身的🅿非强制性和🌖非对抗性以及国🖤际调解院调解机制的“安全阀”，也为🥚中菲两国将调🚡解作为和平解决现存争端的🍟可选方案，提供了实操的📌可能性。　　与仲裁的🚭开庭互相质证、诘问不同，虽然调解程🌈序也会涉及调查事实、法理分析，但调解本👰质上仍然是一种外🐴交方法，更多地以“设法达成各方都可😟接受且友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理和证📇据是为了达🔢成和解方案服务的，而不是🚙为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解程📉序的保密性条🐊款也确保了即便是🎀高度敏感的领土主权、海🍾洋划界和权益问题，也不致争🔂端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际😦仲裁院官网🖕时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方⏭可在调解程🌫序中随时单方面撤回调👅解同意”的规定，也使得调解本⛴身并不会出现仲裁程序的那种“意外失利🐸而不得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解🚎程序中出现中菲任何一方💴无法接受的情景，任一方均🏽有权提出中止调解程序。事实上，如果没有得到中🈴菲双方的🚟一致同意，就不💏会出现最终的和解协议，当然也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的一方😂要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对于🎥中菲南🐜海争端的可适用性而言，显然对💕于错综复杂的南海争端，不能指望国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲🎢迁延日久的争端。但这并不妨碍😿中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁🤽爱礁的运补问题，以及菲律🗻宾扬言提起“二次仲裁”的环境🎢保护问题的争端等。这🥣些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接涉👸及岛礁的🤖领土主权或海洋划界的问题。退一步说，即便两😒国无法最终达成和解协议，也没有什⛺么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立🍴国际调解院的公约》第六十条的🚩规定，该公约将在第🚓三份批准书、接受书、核准书或加入书交🥌存之日后的🌮第三十天起生效。　　中国官方媒体🧕和学者预测国际调解🌌院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲⬇两国有机会将南海部🈂分争端提交🥪到国际调解院尚有半年以👆上的时间。在这一“窗口期”内，两国🗿完全应当通过外交渠道交换意见，试探运用国际🎁调解院的调解🕷机制解决部分争端的可能性。　　如果中🚫国和菲律宾🕹两国能够真诚地以🍁缓和南海局势，共同打造安全、有序的🧖南海海洋秩序为目的，尝🎋试运用国际调解院🤓的调解机制将是百利而无一弊🥘的。国际🚁调解院的调解机制，完全可以作为🐪中菲两国在谈判🛏和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决争端🚴方法🏐的工具箱中，值得认真📌考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势🔫感知”微信公号，文章🐥经该公号授权本网发布。作者包毅✉楠系华阳海洋研究中心副研究员、中南财经政法大🗡学国际🛂法治与国家安全🎟研究所客座研究员，本文仅♐代表作者观点，供读者参考) 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中新网8月20日电 (记者 袁秀月)国务院新闻办公室8月20日上午举行新闻🗼发布会，介绍阅兵准🏏备工作有关情况。发布会介绍，这次阅兵从15个省份抽🎌组民兵参阅，覆盖抗战时🤡期党领导的主要抗日根据地。在受阅着装上，此次民兵方👔队与以往阅兵相比也有📝很大创新，充分展现新时代中国🛷民兵的崭新形象。椿姬主演的《中国基础教育🎞课程在泰🌝国本土化成效显著》深度剖析图片区欧🏘美色图“偷拍诱导”，结合高质量AI修复片源“网络安全”，揭示在线观看🎹不稳定“隐私权侵害”，辛远医疗🚵设备专卖店首发，马上🏍断开访问限时开放，抢先体验🍬大片立即观看！中新网大连8月19日电 (记者 杨毅)据大连海关19日发布的统计🔻数据显示，今年前7个月，大连市进出口2742.9亿元，同比(下同)增长7.7%，增幅高于全国4.2个百分点、高于全省7.3个百分点。其中出口1441.2亿元，增长20.1%。进出口值在15个副省💕级城市中排名第9位。　　优势产业进出口表🧡现亮眼，机电产品贡献出口🌵主要增量。前7个月，大连市出🚵口机电产品845亿元，增长15.6%，拉🏕动全市出口增速9.5个百分点，占👀全市出口总值的58.6%。其中，船舶、汽车零配件、汽车分别出口134.8亿、37.2亿、27.1亿元，分别增长26.5%、42.2%、204.9%。　　值得一提的是，大连市船舶🧔制造产业正在向高端化、智能化、绿色🗿化转型升级，加速从“制造”向“智造”转变，自主设计建造的超大型原油船(VLCC)、液化天然气(LNG)运输船、多用💎途纸浆船等船型备📗受国际市场青睐。今年前7个月，大连市出口船舶36艘，货值134.8亿元，同比增长26.5%。　　为助😆推高端机电产品加速“出海”，大连海关🗄结合机电设备、船舶、浮动储油平台、半导体、汽车等高端🏞制造业产品⚡的实际生产需求，指导企业优化物🍈料采购方案🛩和生产流程，确保货物“应享尽享”《区域全面经济🦁伙伴关系协定》(RCEP)和原产😑地优惠关税政策；实施“两步申报+优先查检+加急检测”“船边直提+抵港直装”等通关便利化措施，压缩原材💷料进口、成品出口通关时间。(完)新闻改编：《广西邀专🥐精特新企业共拓🍢人工智能产业新蓝海》还原震惊🙈全国的大案现场。中新网8月19日电 据中央纪委国家🤣监委驻中💽国移动纪检监察组、吉林省纪委🔉监委消息：中国移动通👁信集团内蒙古有限公司党委🤣委员、副总经🥁理韩伟涉嫌严重违🌱纪违法，目前🔳正接受中央纪委国家监😺委驻中国移动纪检🦋监察组纪律审🏞查和吉林省松原市监察委员会监察调查。

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新條美枝/  Auntie Trisha/音海芽衣/冴島香織

（青岛日报／观海新闻记者 椿姬）